后地产时代,城投该向何处走? ——记2023河北省产城融合高峰论坛
     

后地产时代,意味着土地财政的逐渐终结,然因土地整理、城市建设投融资而生,靠土地财政而活的城投公司是否已完成历史使命?产业财政如何培育?产城融合将走向何方?在这一历史转型中城投平台承担什么样的责任和使命?这些不仅是重大理论问题,也是重大实践问题。

12月23日,由河北省城市建设投融资协会组织主办的“2023河北省产城融合高峰论坛暨《河北省城投发展趋势研究报告》发布会”在河北邢台召开,各市县城投、建投、交投、文旅投等平台公司领导,有关金融机构代表,参与城乡基础设施项目投资、建设、管理、运营的有关央企、国有企业和上市公司代表150余人参加了此次会议。

此次会议由河北省嘉联实业集团有限公司、河北顺德投资集团有限公司承办,得到了河北省资本研究会、河北省住宅与房地产业协会、河北省乡村振兴促进会、河北省高新技术产业协会、河北省工程咨询协会等多家单位支持,可以说是受到了多个行业的共同关注。

出席会议的领导和嘉宾有:河北省总工会原副主席卢彦君,河北省资本研究会常务副会长、河北建设投资有限公司原副董事长、副总经理成英谦,十三届全国政协委员、河北经贸大学原副校长、省政府参事、京津冀协同发展河北省协同创新中心主任武义青,邢台市老科学技术工作者协会会长、邢台市政协原副主席盖凤安,中国二十二冶集团有限公司副总经理赵山虎,邢台市原工商局长、二级巡视员张群,河北省高新技术产业协会书记韩提有、会长曹彦军,华夏银行石家庄分行原副行长甄为书等。

河北省城投协会会长张保刚、名誉会长穆英林主持了此次会议。

 

河北省城投协会会长张保刚主持上午论坛 

 

河北省城投协会名誉会长穆英林主持下午论坛

论坛以“产城融合与城投转型”为主题,卢彦君在致辞中说产城融合是新型城镇化的重要突破口,是升级版的招商引资。城投企业作为城镇化建设的主力军与产业发展的引领者,既大有可为,又大可作为。成英谦、盖风安先后为大会致辞。成英谦在致辞中结合河北省建投发展历史和亲身经历阐述了产业投资在政府平台公司可持续发展中的重要作用。盖风安代表邢台市发表了热情洋溢的致辞。

 

河北省总工会原副主席卢彦君致辞

 

河北省资本研究会常务副会长,河北建投原副董事长、副总经理成英谦致辞

 

邢台市老科学技术工作者协会会长、邢台市政协原副主席盖凤安致辞

武义青教授在上午的主报告中以《京津冀协同发展新使命下绿色低碳高质量发展》为题,回顾了京津冀协同发展10多年来取得的成果,分析了京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群在全生产要素(TFP)模型下的增长情况,用翔实的数据提出了未来京津冀协同发展要走绿色低碳高质量发展之路,加快提升全要素生产率的观点,这一观点也正是中央经济工作会要求发展新质生产力的核心内涵。

 

河北经贸大学原副校长武义青做主报告

针对县域平台转型,南京财经大学教授、科技金融实验室副主任做了《县域平台公司转型思考》的主报告,贾教授通过对我国地方政府平台公司产生的历史原因分析,以及当前遇到的发展瓶颈和问题,提出了未来平台转型的方式和方法,强调了向产业转型、走产城融合之路的急迫性,引起与会人员的共鸣。

 

南京财经大学教授贾俊生做主报告

在下午的分报告中,河北省工程咨询研究院副院长齐长安以《河北省现代产业体系创新发展研究》为题,梳理了全省产业集群的情况,对未来我省应该重点培育的产业体系做了系统论述。

 

河北省工程咨询研究院副院长齐长安做分报告

和君产城事业部总经理、河北省城投协会专家委员会专家彭锐博士结合案例,以《新时代政府平台公司如何助力地方经济高质量发展》为题,阐述了城投在地方产业投资、产业平台打造和赋能过程中不可或缺的位置和作用。

 

和君产城发展事业部总经理彭锐做分报告

《河北省城投发展趋势研究报告》是河北省城投协会近年来的一项重要研究成果,报告十余万字,针对我省城投行业的历史、现状、问题进行了系统分析,结合先进地区经验,对照我省各地城投发展程度提出了相应的转型方向和路径,是河北省各地政府和平台公司领导案头必备参考材料。河北省城投协会专家委员会秘书长、筑城河北建设投资咨询有限公司城投事业部总经理李志坚代表协会进行了发布。

河北省城投协会专家委员会秘书长李志坚发布《河北省城投发展趋势研究报告》

作为全国百强县之一,武安市在产城融合方面做了有益尝试。武安市今年早些时候成立了武安产业创新发展研究院,党晓刚院长以《携手城投,打造产业基础设施---我们在武安的探索与实践》为题,讲述了他们创新招商机制、成立产业基金、引导氢能产业链落地武安的故事。

 

武安产业创新发展研究院院长党晓刚做分报告

     河北省嘉联实业集团董事长、河北省城投协会名誉会长、河北省政府参事室特约研究员穆英林通过分析我国城市化的进程以及城投在城市建设、管理和运营中的作用提出了产城融合是城投转型的必由之路。穆英林还向与会人员推介了可以作为城市合伙人合作的央企、产业园运营商、EOD项目全过程咨询单位、智慧城乡运营商和保险经纪业务等。

 

河北省城投协会名誉会长穆英林做分报告

怎么把产业园建的像城市,把工厂建的像社区,由过去的产、城、人,走向以人为本的人、产、城,河北加壹建筑设计有限公司北京分公司设计总监陈宇威分享了他们在江苏等地的案例。

河北加壹建筑设计有限公司北京分公司设计总监陈宇威做分报告

PPP从今年2月被叫停后,11月8日国务院转发了国家发改委关于政府和社会资本合作新机制的函,筑城河北建设投资咨询有限公司总经理庞珊珊以《新机制下政府和社会资本合作机遇》为题,对新机制做了解读,也为地方城投以后怎么参与特许经营项目指明了路径。

筑城河北建设投资咨询有限公司总经理庞姗姗做分报告

  此次会议的成功举办,得益于协办方、承办方和会员单位的大力支持。为组织好会议,协会领导多次调度,会务人员精心筹备,会议取得了预期效果。通过这次会议,与会人员看到了我省城投行业和先进地区的差距和存在的问题,也看清了未来前进的方向,增强了转型发展的信心和勇气。