预算草案：专项债券限额增加1500亿元，适当扩大投向领域和用作项目资本金范围

2023年3月15日《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中明确，2023年要适度增加地方政府专项债券规模。新增专项债务限额38000亿元，比上年增加1500亿元。适当扩大投向领域和用作项目资本金范围，支持地方正常融资需求。

财政部：加快地方政府专项债券发行和使用，持续强化专项债券管理

2023年4月18日，财政部召开2023年一季度财政收支情况新闻发布会，介绍了一季度财政收支情况，并回答了记者们的提问。财政部预算司副司长李大伟在回答记者提问时表示，“在加快地方政府专项债券发行和使用方面，指导地方加强专项债券项目前期准备工作，提高项目储备质量，加快专项债券发行进度，强化专项债券资金使用管理，适当提高资金使用集中度，优先支持成熟度高的项目和在建项目，推动尽快形成实物工作量，发挥专项债券扩大有效投资的积极作用。”

针对接下来财政部将如何支持地方政府用好用足专项债限额等问题，李大伟介绍，财政部正在持续强化专项债券管理，指导地方用好地方政府债券资金，发挥专项债券稳定经济大盘的积极作用。

住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅：利用好专项债等资金渠道，加大城市内涝治理资金投入 加快排水防涝设施建设

2023年4月16日，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅发布《关于做好2023年城市排水防涝工作的通知》（建办城函[2023]99号），通知提出加大建设资金投入。各地要充分发挥中央预算内投资引导带动作用，按照尽力而为、量力而行的原则，利用好城市建设维护资金、政府专项债券等资金渠道，加大城市内涝治理资金投入，加快排水防涝设施建设。严格规范资金管理，提高资金使用效益，提升项目竣工率。

农业农村部：指导地方用足用好专项债券等，引导金融、社会资本投入

2023年4月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请到农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德先生，种植业管理司司长潘文博先生，市场与信息化司负责人刘涵女士，介绍2023年一季度农业农村经济运行情况，并答记者问。会上提出高标准农田是我们粮食生产的基础，也是国家粮食安全的保障。创新投入机制。以中央财政投入为引导，推行政府投资与金融信贷投贷联动，指导地方用足用好土地出让收益、新增耕地指标调剂收益、专项债券等，引导金融、社会资本投入。通过这些措施，逐步提高建设标准，保障建设质量。

前些年专项债申报通知是财政部与发改委联合发文，但主要是财政部负责项目申报审核，而2023年专项债申报审核由发改委和财政部共同审核。审核内容更为全面，审核要求也更高。

发改部门审核要点主要包括：符合国家发展战略，符合地区发展要求，项目要素完善，不涉及负面清单；前期手续完善、项目可尽早投入建设或项目已经处于建设状态；项目不存在跨领域、不过度商业化产业化、不虚假包装、超出地区发展规模。

财政部审核要点主要包括：项目融资平衡能力可实现，论证充分；项目相关资料填写完善，不存在缺项漏项误项；不形成隐形债务风险、不超出地方偿债能力举债。